省报看襄阳｜黄龙派出所《民情档案》助力高效化解纠纷

湖北日报全媒记者 祝兆林

通讯员 杨瑞 张磊

“陈桥村四组，老杨家的树栽在隔壁老杜家的晒场上”“遇到旱情，刘岗村二组容易发生村民抢水”……在襄阳市公安局襄州区分局黄龙派出所，这些看似微不足道的“小事”都被一一记录在《民情档案》上。

黄龙镇地处襄州区、宜城市、枣阳市三地交会处，下辖23个自然村、2个社区、154个村民小组，面积大，人口多，治安形势复杂，可黄龙派出所仅有9名民警，警力不足。

2024年5月，该派出所创新推行“民警包村到组”工作法，根据面积、人口、地缘、宗亲等情况，每名民警包保3至5个村，依托村民小组长搜集治安隐患、化解矛盾纠纷。民警每月进村走访不少于12次，并将走访的情况列入《民情档案》，形成清单逐一化解。

“可别小看这本小册子！以前村民有事报警，我们接警处理，但很难掌握警情背后原因，治标难治本。现在提前洞察矛盾，既能避免事件升级，更能降低矛盾化解难度。”黄龙派出所教导员葛泳延说。

陈桥村四组村民杨某和杜某是邻居，曾共用一个晒场。1995年，因不用打场晒粮，杨某便在晒场上种树。30年来，两户村民因此引发矛盾，村干部多次调解未果。

“虽然矛盾持续30年，但没有发生过激行为，派出所也就不甚了解。”今年8月25日，黄龙派出所副所长邱守鹏进村走访时，从四组组长肖传高口中得知此事，随即将其列入《民情档案》。派出所联合镇村干部实地走访、查阅资料，划清晒场界线，移走占地树木，一场跨越30年的积怨圆满化解。“154名村民小组长，犹如154个情报员和信息站，拓宽情报渠道，提高突发事件的响应速度。”邱守鹏说。

今年8月2日，姜营村二组一位老人被同组村民家的狗惊吓后摔倒，导致胳膊骨折，因狗未直接伤人，双方在3000元的医疗费赔偿问题上争执不下。

该组组长裴正奇将问题反馈给包村民警朱世宝，朱世宝登门调解，一边从法律角度让养狗村民认清责任，一边从情理方面说服老人降低赔偿金额，最终双方各自承担1500元。

“很多矛盾双方只是争口气，可一旦不及时解决，就会小事拖大，大事拖炸。”黄龙派出所所长邱军说，通过《民情档案》能及时了解村里的矛盾隐患，矛盾一露头，民警已进门，矛盾数量减少，调解效率提高。2024年5月至今，全所共摸排并化解矛盾纠纷192件，刑事警情同比下降50%，群众的安全感和满意度持续提升。

“你看，我们的《民情档案》好几天没有新信息了。”他说，扯皮拉筋的“小事”越来越少，越少越好。